清潔能源比重不斷提高

 

十八大以來，隨著能源生產革命的不斷推進，煤炭等傳統能源生產下降，新能源生產快速增長，清潔能源比重不斷提高。2016年，全國能源生產總量34.6億噸標準煤，比2012年下降1.4%，年均下降0.4%，比2005年至2012年年均增幅低6.7個百分點。煤炭、原油等傳統能源生產明顯下降，原煤生產在2013年達到39.7億噸之后，連續三年下降，降幅逐年加大；2016年原油生產19969萬噸，比2012年下降3.8%；天然氣生產1369億立方米，比2012年增長23.8%；電力生產61425億千瓦時，增長23.2%，新型能源（核電、風電以及其他新型能源）發電快速增長達5120.5億千瓦時，增長1.3倍，其中核電增長1.2倍，風電增長1.5倍。

 

在一次能源生產構成中，2016年原煤占69.6%，比2012年下降6.6個百分點；原油占8.2%，下降0.3個百分點；天然氣占5.3%，提高1.2個百分點；一次電力及其他能源占16.9%，提高5.7個百分點。煤炭生產比重的持續降低和清潔能源比重的不斷提高，表明我國能源生產結構正朝著多元化的目標快速前進。

 

隨著能源供給側結構性改革的積極推進，非化石能源發展進程加快。截至2016年底，全國發電裝機容量16.5億千瓦，比2012年增長43.5%，其中，核電3364萬千瓦，增長167.6%；并網風電14864萬千瓦，增長142.0%；并網太陽能發電7742萬千瓦，增長21.7倍，這三項非化石能源發電裝機容量增幅分別比火電高139.0、113.4和2241.4個百分點。

 

供給穩定充足 消費結構優化

 

在能源供應方面，隨著“一帶一路”戰略的深入實施，我國能源領域的國際合作不斷取得突破，能源進口較快增長，品種不斷優化、多元，保障了能源的穩定供應。其中，油氣進口能力穩步提高，初步形成了西北、東北、西南以及海上四大油氣進口戰略通道，火電、水電、核電、新能源、電網、煤炭等領域國際合作全面拓展。

 

2016年，全國能源進口（凈進口）8億噸標準煤，比2012年增長30.4%。其中，煤炭進口總量在2013年達到3.2億噸之后明顯下降，至2016年已經下降到2.5億噸，下降21.9%；油、氣保持了較快增長，2016年原油進口3.8億噸，比2012年增長40.8%；天然氣進口717億立方米，增長82.9%。

 

2016年，全國能源供應量（生產量+凈進口）42.6億噸標準煤，比2012年增長3.3%。各種能源進口占能源供應總量的比重為18.8%，比2012年提高3.9個百分點。

 

同時，能源消費得到有效控制，煤炭消費顯著下降，消費結構明顯優化。十八大以來，我國通過加快電源和電網建設、實施熱電聯產改造、增加非化石能源投入、擴大天然氣供應等措施，能源利用效率高、污染小的清潔能源消費的比重進一步提高，能源消費品種結構不斷優化。

 

2016年，全國能源消費總量為43.6億噸標準煤，比2012年增長8.4%。其中，煤炭消費自2013年之后連續三年下降，從2013年的42.4億噸降至2016年的37.9億噸。2016年，石油消費約5.7億噸，比2012年增長19.3%；天然氣消費2086億立方米，增長39.3%；全社會用電5.9萬億千瓦時，增長19.4%。

 

從能源消費構成來看，2016年煤炭消費占62.0%，比2012年下降6.5個百分點；石油消費占18.3%，提高1.3個百分點；天然氣消費占6.4%，提高1.6個百分點；一次電力及其他能源消費占13.3%，提高3.6個百分點；清潔能源消費比重為19.7%，提高5.2個百分點。

 

供給側結構性改革成效明顯，高耗能行業生產回落、投資比重下降，有效抑制了能源消費的增長。2016年，占全部能源消費65%的全國規模以上工業能源消費僅增長0.2%，增速比2012年回落1.4個百分點。

 

能效不斷提升 節能降耗收效顯著

 

十八大以來，國家扎實推進節能減排，加大節能降耗投入，堅決淘汰落后產能，推廣使用節能新工藝、新技術。通過淘汰落后產能、加快傳統產業升級改造和培育新動能，提高能源效率，加強重點行業能效管理，推動重點企業能源管理體系建設，提高用能設備能效水平，極大地推動了節能降耗工作的深入開展，并取得了顯著成效。

 

在淘汰落后產能方面，2012-2015年，全國在電力、煤炭、煉鐵、煉鋼等16個行業大力淘汰落后和過剩產能，共淘汰電力產能2108.4萬千瓦，煤炭5.2億噸，焦炭7694萬億噸，電石454萬噸。同時，單位產品能耗明顯降低。改進工藝技術，更新改造用能設備，淘汰落后產能和加快技術進步使能源利用效率穩步提高。按照統計的25個重點耗能產品、108項單耗指標測算，2012-2016年四年來形成直接節能8500萬噸標準煤，約占全部節能10%。另一方面，在能源加工轉換效率上，2016年與2012年相比，規模以上工業企業能源加工轉換效率提高2.2個百分點，其中火力發電提高1.2個百分點，供熱提高3.4個百分點，煤制品加工提高4.8個百分點，原煤洗選提高1.8個百分點，煉焦與制氣提高0.3個百分點，天然氣液化提高1.8個百分點，煉油提高0.1個百分點。此外，余熱余能的利用成效顯著。2016年，規模以上工業企業能源回收利用率為2.5%，比2012年提高0.2個百分點，4年累計回收利用量6.0億噸標準煤。

 

涉及節能降耗，十八大以來，各地區各部門通過加快產業調整、優化能源結構和推進節能型社會建設促進了節能降耗目標的實現，節能降耗不斷取得新成效。

 

首先，單位GDP能耗顯著下降。2016年，全國單位GDP能耗比2012年累計降低17.9%，節約和少用能源8.6億噸標準煤。其次，工業節能對整個社會節能的推動作用十分明顯。2016年，全國規模以上工業單位增加值能耗比2012年累計降低24%，高于單位GDP能耗降低幅度6.1個百分點。按照單位工業增加值能耗計算，規模以上工業累計節能約7.9億噸標準煤，占全社會節能量90%以上。此外，工業內部結構優化帶來明顯的節能成效。2016年，全國規模以上工業六大高耗能行業（即石油加工、煉焦和核燃料加工業，化學原料和化學制品制造業，非金屬礦物制品業，黑色金屬冶煉和壓延加工業，有色金屬冶煉和壓延加工業，電力、熱力生產和供應業。）增加值占全部工業的28.1%，比2012年下降1.5個百分點，六大高耗能行業四年累計節能5.9億噸標準煤，約占全部節能量的69%。